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湘江长流 精“品”常在——写在首届长株潭一体化区域合作联席会议召开之际

来源:www.cztcom.com| 更新时间:2018-05-25 14:13 | 访问手机端

 

⑴ 长沙生态动物园。

⑵ 湘潭市岳塘区建设路口商圈。

⑶ 株洲市石峰公园及城区。

 

 

都市的明珠——奥特莱斯之夜。

 

 

天心区方向感国际汽车6S街区。

 

 

城市绿心。

引子:

“中国的传统省域经济,正在向中心城市群转变。”

2006年,《国家“十一五”规划纲要》首次提出“把城市群作为推进城镇化的主体形态”。

党的十七大后,城市群规划正式进入“国字头”时代,国家发改委正式批准长沙、株洲、湘潭城市群为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”;党的十八大以来,我省着力推动空间经济重塑,发挥“一带一部”区位优势,长株潭一体化迎来新的发展机遇;五年跨越,到党的十九大召开时,实现了以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局……

从地图上看,长沙、湘潭、株洲,三城如“品”字,千百年来,手足相望。“中国第一个自觉进行区域经济一体化实验的案例”——当之无愧!

新时代,再出发。

作为全省创新引领、开放崛起的主阵地,长沙,在引领长株潭一体化进程中被寄予厚望。长沙市天心区,对标省会定位,承接融城重任。

5月25日,长株潭一体化区域合作联席会议如期召开。天心区主动作为,与长沙市雨花区、株洲市石峰区、湘潭市岳塘区再聚首,共话“一体化”未来。

■ 张 笛 周建辉

“长株潭电话区号统一为0731”,“长株潭三市银行实现通存通兑,自由使用手机不用担心漫游费和长途费”,“备受关注的长株潭城际铁路全线通车,半小时生活圈已融入长株潭市民的日常生活”……

回顾所来径,长株潭一体化早已不是构想,一体化进程悄然影响着人们的生活,也改变了城市发展格局。

城市群一体化发展

催生中部“超级板块”

沿湘江呈“品”字型分布的长沙、株洲、湘潭,无论从地理位置或文化渊源来看,有着不可分割的“牵绊”。

事实上,长株潭城市群动议颇早。早在上世纪50年代,曾有专家提出合并三市为“毛泽东城”的构想。80年代初,长株潭经济区由构想开始转入理论探索。

1997年,成立长株潭经济一体化发展省级协调机构,开始推进长株潭三市一体化。2006年,我省对长株潭城市群扩容,首次提出以长株潭为中心、一个半小时车程为半径、囊括环长株潭的另外5个城市,形成如今的“3+5”格局。

2007年,长沙、株洲、湘潭城市群最终获批“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。

台子已搭好,接下来如何唱好这出戏?

三个城市要实现一体化,创造1+1+1>3的奇迹,远不止打破空间壁垒这么简单。

——规划一体化,三城统一步伐。敢为人先的湖湘儿女在体制机制上先行先试大胆创新,三市基础设施、公共服务、环境治理、产业布局进入一体化发展“快车道”。

在顶层设计方面,我省设置了高规格的统筹协调机构——长株潭“两型社会”试验区工委、管委会,负责长株潭城市群规划编制、制定大政方针、标准和评价体系,组织重大区域性协调。

——产业集群,打造高品质城市群。城市群的发展必须依靠产业群支撑,湖南用产业集群的思路推进长株潭一体化,立足产业分工、优势互补,重点围绕长沙创新谷、株洲动力谷、湘潭智造谷建设,建设了一批优势产业基地。

今天的长株潭城市群,聚集了5大国家级金字招牌:长株潭两型社会综合配套改革试验区、长株潭自主创新示范区、湘江新区、长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群、“宽带中国”长株潭示范城市群。

——青山绿水,探索环境同治新路子。对于长株潭三市交界地区522平方公里生态绿心的保护,是湖南两型社会建设的一大缩影。

89%的生态绿心属于禁止开发区和限制开发区,并在全国率先立法保护,长株潭三市先后制定实施了《长株潭绿心地区总体规划》、《长株潭生态绿心地区保护条例》。同时,建立绿心地区监控系统,定期监测每亩土地变化情况。

当我们用11年亲眼见证了中部“超级板块”的发展活力后,我们可以自豪地说:“区域一体化既是推动经济社会发展的重要手段,也是促进社会进步的必然选择。”

一体化发展以来,长株潭城市群经济发展总量获得较快增长,2017年,长株潭三市地区生产总值达到15171.67亿元,占全省GDP总量比重达43.8%。长株潭城市群集聚了全省70%以上的科研机构、70%以上的创新创业平台、60%以上的高新技术企业,创造了全省70%以上的科技成果,实现了全省60%以上的高新技术产业增加值,成为引领湖南省创新驱动、开放崛起的重要引擎,以及长江中游城市群中最具发展活力的“超级板块”。

聚焦南部

“城乡接合部”变繁华商圈

坡子街、解放西路、太平街……曾几何时,五一商圈独占长沙“人气王”,但这一现象背后也反映了长沙商圈的集中与单一。

如今,你若沿芙蓉路一路向南,或乘地铁一号线至中信广场站,一个崭新现代的商圈将展现在你眼前。

在长沙南大门长株潭交界处,在这个地铁、城铁、芙蓉大道等诸多交通大动脉的汇集点上,友阿奥特莱斯、方向感国际汽车6S街区、中海环宇城、鑫悦汇和德胜欢乐广场集聚, 一个综合性中高端商圈——长株潭商圈正强势崛起。

它位于长沙、株洲、湘潭三市融城核心区域,北至和平路、南至万家丽路,沿芙蓉南路两厢区域面积约8.32平方公里。城际铁路、地铁无缝换乘,融城在这一刻变得十分具体而生动。

仅仅几年时间,这个曾经的“城乡接合部”变成了一片繁华的商圈。从友阿奥特莱斯进驻后,越来越多商场和超市可供市民选择。

2014年8月3日,长株潭商圈建设及南大门提质改造领导小组召开了第一次会议,天心区委书记朱东铁提出了“三年初见成效,五年形成规模”的长株潭商圈建设及南大门提质改造工作的目标。

长株潭商圈几乎以肉眼可见的速度发展。“这得益于天心区南部经济的起飞,城铁、地铁、公交的开通,带来了大量的客人,不仅吸引了长沙南部的客人,更主要还包括长株潭三个城市的客流量。”友阿奥特莱斯总经理薛宏远向我们介绍。

北有中南汽车城,南有天心桂花坪。方向感国际汽车6S街区为天心区“十大产业街区”之一。近年,“长株潭商圈·天心汽车消费节”已成为长株潭不可错过的盛会。

明确园区功能定位

提升城市品质品位

近年来,从国家层面到地方政府,都深刻意识到,创业创新,是拉动经济发展的一项重要策略。“大众创业、万众创新”成为社会热词。

2015年11月,位于天心区的创谷长沙国家广告产业园盛大开园。甫一开园,新华社、湖南卫视、湖南广电、央视网、清华启迪、飞马旅、长沙广电、中广天择、北纬国际、中文传媒等一批知名文创广告、新媒体、电商品牌企业和孵化创投机构即已入驻,园区主打的“广告产业、文化创意产业、互联网+产业”三大板块产业蓄势待发。

园区作为天心区乃至长沙市调优经济结构、促进发展转型的新载体,享受政策、资金、规划、用地、税费等方面的政策支持和倾斜。“把创新创业作为重要的富民、惠民、利民工程,以更大的力度吸引‘双创’要素、引进‘双创’人才、服务‘双创’企业、把天心打造成海内外优秀人才的创业天堂。”天心区委副书记、区长谢进自信满满地说。

除承接“双创”功能,发展“文化+”新兴业态,做优做特文化创意产业的广告产业园,围绕现代服务业,天心区还将依托天心经开区、暮云经开区,引进一批现代物流、智能制造、地理信息、电子商务等企业,形成产业集群。

在天心区第五届人民代表大会第一次会议上,谢进作政府工作报告时提出,“园区建设突出特色。”这“特色”二字对园区建设提出了新要求。

毗邻长株潭商圈的天心经开区,要大力发展智能制造、医药健康、商贸物流等产业,依托康尔佳、同安医药等企业,延伸产业链,打造都市综合型园区。

发展地理信息产业,这是暮云经开区坚持“两型”发展突出特色招商的要求。

创新思路,探索“文化+互联网”、“文化+旅游”、“文化+金融”等新模式,积极争创全国文化金融合作试验区,将成为文化产业园的发展方向。

保护城市绿心

延伸拉通产业链

工业与生态,如何相辅相成、协调发展,是每一座城市都在积极探索的产业转型之路。

位于暮云的湖南地理信息产业园,是湖南省唯一的地理信息特色产业园区。电子地图、GPS、卫星遥感等都是地理信息技术的应用成果。

短短几年间,湖南地理信息产业园重点发展了北斗导航和位置服务、地理信息大数据生产、装备研发制造、数据软件开发,推进“3+3+4”产业体系的构建。

湖南地理信息产业园在扩大产业链影响的路上积极作为。

加强与国家地理空间信息中心的联系,合作共建全国唯一一家国家级地理空间信息大数据产业基地,打造全国第一家“国字号”产业基地;积极承办行业节会,今年将亮相“2018中国国际大数据产业博览会·遥感与导航大数据发展及应用论坛”、“2018中国(长沙)大数据暨空间信息应用博览会”、“2018年地理信息开发者大会”等。

随着国家重点推进绿色发展,新能源技术瓶颈的突破,新能源发电及应用装备行业又迎来崭新机遇。

从全市范围来看,新能源装备产业分片布局,而天心区就有2家新能源优秀企业——中国电科第48所和湖南红太阳新能源有限公司。

今年,天心经开区还将围绕新能源装备、超导材料、智能家居等不断探索在产业链上中下游的延伸创新发展,引导新能源装备产业由“一家独大”向产业集聚发展,形成“补链、强链”的发展态势。

发放民生“大礼包”

提升生活幸福感

长株潭城际铁路将全线贯通,地铁、城铁互联互通,今年“五一”劳动节,不少市民感受了“轨道同城”带来的便利。

柴米油盐酱醋茶,衣食住行教医保,对普通市民而言,这些是最基本的民生需要。长沙市天心区一直把以人为本、改善民生作为最根本的价值追求。

建成区社会福利中心,提高扶老、助残、救孤、济困水平,让城乡居民享有更高水平的基本生活保障。

正在建设的天心区社会福利中心,正在推进的“学校建设新三年行动计划”,正在创建的国家食品安全示范城市,还有正在实行的各项医疗保障措施,成为天心区实实在在惠及民生的“大礼包”。

2014年2月,天心区政府投入6000余万元建设的先锋小学新校区投入使用。始建于1950年的先锋小学由原来6个班的小四合院摇身一变,成为了一所总占地面积19998平方米,学生815人,教职工47人,能容纳24个教学班的现代化学校。

看病难、看病贵,怎么破?

近年来,天心区以建设“健康天心”为目标,全区卫生与健康事业发展成效明显。目前,湘雅五医院将在年内按计划完成扩改建工程,圆满完成了基层医疗卫生机构标准化三年行动计划,全面启动了基层医疗卫生机构提升三年行动计划。

湘水长流,淌过湖湘千年文明,奔向城市一体化的大潮。

有人说这是“一个好汉三个帮”的佳话,有人评价为“长江中游城市群中最具发展活力的‘超级板块’”。

长株潭城市群一体化发展渐入佳境,无论是经济总量,还是增长速度和发展质量,都位居湖南省前列,成为带动全省经济社会发展的“火车头”。

链接: 天心区的“朋友圈”

天心区:从“几何中心”变“融城核心”

你好,我是天心区。我因天心阁而得名,坐拥三千多年厚重历史文化家底,登天心阁瞰长沙,江阁烟花伴江风。古今天心,尽显湖湘魅力。

三千年来,天心驻守长沙南大门,素有长沙“南大门”之称。走进新千年,省府常驻于此,长株潭一体化建设在这里铺就宏美华章。

一座城市的厚重,在于它的历史,一座城市的前途,在于它的文化。天心乃湖湘文化的主要发源地,聚集了长沙60%的历史文化景点,天心古阁、太平老街、白沙古井、第一师范等,可谓“处处是文化,满眼皆历史”。“三馆一中心”以磅礴的现代气质,拉近古今文明的默契。

自北向南,五一商圈、长株潭商圈弥漫着商业文明气息。黄兴南路步行商业街、解放西路酒吧街、方向感国际汽车6S街区、华远华中心、保利国际广场、中海环宇城,传统商业和现代商贸交相辉映。

坐城、临江、观洲、望岳、听水,数十里沿江风光,绵柔悠长。观花,赏绿,听风,望江,57平方公里生态绿心春意盎然。

雨花区:领跑中西部的重要引擎

17家世界500强企业、32家实力央企、40余个大型城市综合体,区域综合实力跻身全国百强区第31位,全面小康连续多年领跑湖南一类区县——这是我的“城市名片”,我叫雨花区。

我是“高铁之城”。区域内高铁、航空、高速公路、城际轻轨、城市地铁、磁浮“六元一体”的交通网络已然成型。

我是“商贸之城”。以高桥商圈、红星商圈、东塘商圈为核心的产业板块,是引领长沙商贸发展的重要标杆。

我是“创新之城”。辖区内有阿里云创业孵化基地、文化产业示范基地等国家、省市科技创新平台95个。

我是“幸福之城”。辖区医疗、教育资源丰富,有湖南省儿童医院等知名三级甲等医院5家,湖南民政学院等重点高校8家,中小学100余所。

我是“绿色之城”。作为首批国家级生态示范区,有石燕湖、同升湖、清泉寺及省森林植物园等一批优质生态资源。

石峰区:是工业老城,也是科技“新贵”

如果说株洲是被火车拉来的城市,那么我就位于交通网络的北部,长株潭城市群的核心区域,我叫石峰区。

浙赣线和湘黔线横贯东西,京广线和武广客运专线连通南北,拥有南方地区最大的货运列车编组站株洲北站,在建的长株潭城际铁路联通湖南城市群,铁路专用线通达园区所有大中型企业。

我是国家重点投资产业布局的老工业基地,曾在新中国的工业史上创造了100多个全国第一。如今,我拥有株洲轨道科技城(田心高科园)、清水塘循环经济工业园两大国家级工业园区,共有规模以上工业企业79家。

我是创新高地。拥有各类企业研发机构56家,拥有全国轨道交通领域仅有的2 名中国工程院院士和专业技术人才3万余名,各类专利800多项,先后五次被评为全国科技进步先进城区,轨道交通装备研发制造始终走在全球行业最前列。

我是生态福地。拥有生态绿心面积35.4 平方公里,九郎山、法华山、石峰山、雪峰岭等自然山体群峰起伏、堆青叠翠,全区森林覆盖率超过50%。随着清水塘老工业区搬迁改造深入推进和生态绿心修复与保护全面加强,石峰区,天更蓝了、水更清了、空气更清新了,生态环境优势日益凸显。

岳塘区:谱写“大美湘潭”的华彩乐章

“伟人故里”是湘潭最鲜明的城市名片,“大美湘潭”、“品质岳塘”是我们的发展蓝图,我是岳塘区。

这里的区位优势得天独厚。京广铁路、湘黔铁路、长株潭城际铁路纵横穿境;107国道、320国道、京珠和沪昆高速公路交会其间;湘江U字形三面环绕,黄金水道四季通航。

这里的产业发展势头强劲。湘钢、湘机等大型工业企业齐聚,经济实力雄厚;中国(中部)岳塘国际商贸城、金阳农产品商贸物流城等商贸物流产业加快聚集;拥有多所大中专院校、科研机构和数万名各类科技人员;建设路口、万达广场、板塘铺三大核心商圈齐头并进。

这里的人民生活幸福美满。“周周乐”、“最美岳塘人”、“欢乐潇湘·幸福湘潭”等品牌群众文化活动丰富多彩;辖区内有古潇湘八景之一的昭山、始建于唐代的昭山禅寺、3000亩仰天湖、国家4A级旅游景区盘龙大观园,四季皆景。

当前,我们正全面打造“产业新高地、城市新样板、法治新标杆、幸福新典范”之“四新岳塘”。

(本版图片由长沙市天心区委宣传部、湘潭市岳塘区委宣传部、株洲市石峰区委宣传部提供)

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